Feasibility of Using Waqf Bonds in Financing Municipalities Projects and Examining its Welfare Effects in Comparison with Municipal Tax: A Case Study of Shiraz, Iran

Authors

1 assistant professor, University of Shiraz

2 associate professor, University of Shiraz

3 M.A. student, University of Shiraz

Abstract

 In Islamic economy and Islamic societies, Waqf has been used for private provision of public goods. Waqf, will help provide proper approaches to current issues in new economy, such as production of public goods, structural adjustment, reducing budget deficit, reducing effects of congestion disposal of public policies and equitable distribution of wealth and income presented. To do Waqf, besides motivation, faith and culture, it is important that the donor or waqif can afford it. Urban public services are one of the classical municipal duties. But on the one hand, the speed of urban development and on the other hand, weak financial structure and the lack of stable income, are the causes of the growing gap between financial ability of municipalities and urban development needs. Therefore, the municipalities and local governments throughout the world should try to reform the financial structure. Waqf is one of the private ways to finance the public goods in Islamic economic. To participate in the Waqf, not only the motivation and faith, but also the power of financing are important. Recently participatory Waqf methods have been designed in which individuals may enter to Waqf with any amount of funds. This method is known as Sukuk-based Waqf or Waqf bonds. The purpose of this paper is to investigate the feasibility of using Waqf bonds to finance urban public goods. In this paper, a solution was proposed to "utilize and issue Waqf bonds by municipalities" to finance urban projects, and then the willingness to pay by individuals for municipal bills was measured. The results show that various factors affect the decision of individuals to buy Waqf bonds to assist the municipality in providing public services, including their confidence in the municipality, the usefulness of implementing Waqf bonds on financing urban projects, the duty to know the payment of municipality tolls and theamount of paying these tolls.

Keywords


  1. آرمندریز، بئاتریس و موردوک جاناتان (1392)، مالیه اسلامی؛ ابزارها و بازارها،
    ترجمه محمدرضا فرهادی‌پور، ناشر: معاونت امور اقتصادی−وزارت امور اقتصاد و دارایی، انتشارات پیک نور.
  2. اکبری، نعمت‌الله؛ مجید صامتی؛ سعید صمدی و رضا نصر اصفهانی (1389)، «مدل‌سازی مناسب برای تأمین مالی بخش عمومی شهری در ایران»، فصلنامه تحقیقات مدل‌سازی اقتصادی، ص154−185.
  3. اکبری، نعمت‌الله و نوید جمشیدی (1383)، «بررسی تمایل به پرداخت گردشگران داخلی برای اقامت در کمپینگ (مطالعه موردی شهر اصفهان)»، مجله دانشکده علوم اداری و اقتصاد دانشگاه اصفهان، سال شانزدهم، ش3 و 4، ص107−126.
  4. امام جمعه‌زاده، جواد (1379)، «نقش وقف در بهبود اوضاع اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی»، فصلنامه وقف میراث جاویدان، ش30.
  5. امام خمینی، روح‌الله (1379)، تحریرالوسیله، قم: نشر اسلامی.
  6. امیری، هادی؛ غلامحسین کیانی و فاطمه صادق‌پور (1394)، «برآورد تمایل به پرداخت افراد جامعه جهت تأسیس مؤسسه‌های‌ وقفی برای تأمین مالی آموزش و پرورش (مطالعه موردی شهر اصفهان)»، جستارهای اقتصادی، دوره 12، ش24، ص107−127.
  7. تسخیری، محمدعلی (1387)، «مبانی شرعی اوراق بهادار اسلامی (صکوک)»، فصلنامه اقتصاد اسلامی، سال هفتم، ش27.
  8. جمشیدزاده، ابراهیم و غلامرضا غفاری (1390)، مشارکت‌های مردمی و امور شهری (بررسی موانع، مشکلات و راهکارهای توسعه مشارکت‌های مردمی)‌، تهران: جامعه و فرهنگ، ص1−231.
  9. خوش اخلاق، رحمان و مهدی نفر (1380)، «چگونگی ارزشیابی منافع نهایی مردم از دریای خزر یا برآورد تقاضای کیفیت محیط زیست آبی دریای خزر»، پژوهش دانشگاه اصفهان (علوم انسانی)، ج12، ش28، ص77−92.
  10. رسولی‌منش، مصطفی (1389)، «تأمین مالی طرح‌های توسعه و پروژه‌های شهری با استفاده از روش مشارکت بخش خصوصی و عمومی»، اقتصاد شهر، ش5، ص36−43.
  11. زیاری، کرامت‌الله؛ مهدی، علی و معصومه مهدیان بهنمیری (1391)، «مطالعه و شناخت منابع مالی و ارائه راهکارهایی برای بهبود پایداری درآمد شهرداری‌ها؛ مورد پژوهش شهرداری شهر مهاباد»، دو فصلنامه مدیریت شهری، ش31، ص107−124.
  12. سروش، ابوذر (1390)، «ارائه مدل تفصیلی انتشار اوراق وقف در ایران»، تحقیقات مالیاسلامی، سال یکم، ش1، ص151−171.
  13. ـــــــ (1387)، «تأمین مالی وقف با استفاده از اوراق بهادار اسلامی (صکوک)»، مجموعه مقالات وقف و تمدن اسلامی، ج2، تهران: انتشارات اسوه.
  14. سلیمی‌فر، مصطفی؛ منصوره خزاعی و محمد سلیمی‌فر (1390)، «صکوک اجاره؛ ابزاری کارآمد جهت تأمین مالی پروژه‌های شهری»، ویژه‌نامه مدیریت شهری، شماره بهار و تابستان، ص99−116.
  15. شرزه‌ای، غلامعلی و وحید ماجد (1390)، «تأمین مالی پایدار شهر: چگونگی تأمین مالی به منظور توسعه پایدار شهری»، ویژه‌نامه مدیریت شهری، دوره 9، ص299−315.
  16. عیسوی، محمود؛ رضا طالب‌لو و مصطفی کاظمی (1393)، «طراحی مدل پیشنهادی صندوق مشترک سرمایه‌گذاری وقف در اقتصاد ایران»، جستارهای اقتصادی ایران، سال یازدهم، ش21.
  17. قبادی، نسرین (1391)، «چالش‌های تأمین مالی دولت‌های محلی و راهکارهای مقابله با آن: مطالعه موردی دولت‌های محلی در ایران»، مجله اقتصادیدوماهنامه بررسی مسائل و سیاست‌های اقتصادی، ش11 و 12، ص53−82.
  18. مصباحی مقدم، غلامرضا؛ مجتبی کاوند و حمیدرضا اسماعیلی گیوی (1387)، «ارائه الگوی تأمین مالی توسعه موقوفات با استفاده از انتشار اوراق منفعت (صکوک انتفاع)»، جستارهای اقتصادی، سال پنجم، ش۱۰، ص۶۹−۹۲.
  19. مهرگان، نادر و علی عسگری (1379)، «برآورد تمایل به پرداخت بازدیدکنندگان میراث تاریخی فرهنگی با استفاده از CVM: نمونه گنج‌نامه همدان»، پژوهش‌های اقتصادی، سال یکم، ش1، ص93−115.
  20. موسویان، سیدعباس و داوود نصرآبادی (1388)، «طراحی اوراق وقف بر مبنای عقد صلح و وقف جهت تأمین مالی طرح‌های عام‌المنفعه»، مطالعات اقتصاد اسلامی، دوره 2، ش3، ص39−68.
    1. Abdel M. and Magda I) .2008), “Cash-Waqf as a Financial Institution”, International Conference on Waqf and Islamic Civilization, Iran: November 12-13.
  21. Cizakca, M. (2004), Ottoman Cash Waqf Revisited: the Case of Bursa 1555-1823, Foundation for Science Technology and Civilization, Manchester, United Kingdom.
  22. Hisham, D. March (2007), “The development and promotion of awqaf as a business sector”, Singapore International Waqf Conference, The Fullerton Hotel Singapore.
  23. 24.  Ismail, Ch; Muda, S. andAhmad H, Nor Jawanees. (2014), “Challenges and Prospects of Cash Waqf Development in Malaysia”, Journal of Basic and Applied Scientific Research, pp. 340-348.
  24. Khalid, M. (2014), “Waqf as a Socially Responsible Investment Instrument: A case for Western countries”, EJIF-European Journal of Islamic Finance, No.1.
  25. Kuran, T. (2010), “The Provision of Public Goods under Islamic Law: Origins, Impact, and lTimitations of the Waqf System”, Journal of the Law and Society Association, Vol. 35, No. 4, pp. 841-898.
  26. Lahsasna, A. (2009), “The Role of Cash Waqaf as a Financial Instrument in Financing Small and Medium Sized Enterprises (SME)”, Article presented in The International Conference on Islamic Financial Services: Emerging Opportunities for law/Economic reforms of the Developing Nations, Ilorin, Kwara State, Nigeria on 6th-8th October, 2009, Jointly organized by IRTI and University of Ilorine, Kwara State, Nigeria.
  27. Mohd H., Hajah M.; Jalil, A.; Mohd Ramli, A.; Sabri, H.; Nawai, N., and Shahwan, S. (2009), Financing the Development of Waqf Property: The Experience of Malaysia and Singapore, Fakulti Enkomi dan Mamaillât Université Sains Islam Malaysia.
  28. Sadeq, A.H.M. (2002), “Waqf, Perpetual Charity and Poverty Alleviation”, International Journal of Social Economics, Vol. 29, No. I/2, pp. 135-151.

Warner, ME. (2013), “Private finance for public goods: socialimpact bonds”, Journal of Economic Policy Reform. Vol. 16, Issue. 4, pp. 303-319.