Pathology of Resource Allocation by the Government in the Arbaeen Pilgrimage; An Application of the Fuzzy Delphi Method

Authors

1 . Imam Sadiq University, Tehran, Iran

2 Imam Sadiq University, Tehran, Iran

Abstract

Extended Abstract
 
Introduction and Objectives: The Arbaeen pilgrimage, marking the fortieth day after the martyrdom of Imam Hussein (AS), stands as the world’s largest annual religious gathering. It attracts millions of pilgrims from various countries, particularly Iran, and has become one of the most significant religious and social events in the Islamic world. In recent years, the increasing presence of Iranian pilgrims has led the government, through its various institutions, to commit to playing a role in providing infrastructure, welfare, health, and security services. Despite extensive services, challenges in the realm of financing and optimal resource allocation are observed in practice. Consequently, the necessity to reconsider the role and extent of government intervention in this event is evident. This research aims to identify and prioritize the pathologies arising from the government’s participation in funding and resource allocation for the Arbaeen pilgrimage. The primary focus is on identifying the institutional, infrastructural, and cultural challenges stemming from the model of government financial intervention in this event, in order to provide a framework for improving policymaking and the efficient use of resources. This study seeks to elucidate the economic and managerial dimensions of Arbaeen while creating a foundation for strengthening public participation and enhancing inter-sectoral coordination in Arbaeen-related policies.
Method: The research method is qualitative and based on the Fuzzy Delphi technique. This method was chosen due to the complexity of the phenomenon and the lack of statistical data on the financial dimensions of the Arbaeen pilgrimage. The statistical population comprised 13 experts in the fields of Islamic economics, management, social sciences, and executive activists of Arbaeen from Iran and Iraq, selected through purposive sampling. Data collection was conducted in three stages of semi-structured interviews. In the first stage, a list of potential pathologies and challenges of government intervention in financing was extracted. In the second stage, experts rated each component from 1 to 5 to determine their relative importance. Then, in the third stage, to achieve consensus, the results of the second round were sent back to the experts for review and adjustment. The collected data were analyzed using triangular fuzzy spectrum and fuzzy averaging. Finally, by defuzzifying the values and comparing the averages of the two stages, the degree of consensus was examined. A discrepancy index of less than 0.1 was accepted as the consensus criterion, and after confirming this criterion, the final prioritization of pathologies was conducted. This method allowed for the synthesis of diverse expert perspectives and the attainment of reliable results.
Results: The research results indicate that a total of 21 components were identified as pathologies of government participation in financing the Arbaeen pilgrimage, categorized into institutional, infrastructural, and cultural groups. Fuzzy analysis shows that institutional pathologies hold the highest importance (average 0.7), followed by cultural pathologies (0.66), and finally infrastructural pathologies (0.53). Among institutional pathologies, “inefficiency and lack of a long-term perspective in government decisions for funding” ranked highest. In the cultural domain, “insufficient attention to the norms, values, and motivational system of the Arbaeen pilgrimage” was identified as the most important pathology.
In the infrastructural sector, “insufficient utilization of the capacity of public resources” took first place. Additionally, the lack of a strategic master document, the undefined separation of duties among agencies, weak international interactions in financing, and the absence of a transparent financial information system were among other significant identified challenges. The results show that many pathologies stem from excessive government centralization, insufficient attention to the capacities of public and charitable organizations, and a lack of coordination among agencies, leading to resource wastage and reduced financial efficiency.
Discussion and Conclusion: The findings indicate that while the government’s role in financing Arbaeen is necessary, in the absence of a clear and coordinated strategy, it can lead to inefficiency and reduced effectiveness of public participation. Therefore, it is essential for the government to play the roles of policymaker, facilitator, and supervisor instead of direct intervention. Formulating a “Comprehensive Arbaeen Document” to specify economic, social, and cultural priorities could be a fundamental step in resolving coordination issues and increasing transparency. Furthermore, creating incentive mechanisms to utilize resources from vows, endowments, charity funds, and crowdfunding platforms can reduce the government’s financial burden and strengthen public participation. Enhancing inter-sectoral cooperation, using data-driven technologies for cost monitoring, and training managers in the economics of religious rituals are other proposed solutions. Also, from a cultural perspective, it is essential to emphasize preserving the indigenous culture of Iraqi hosts and avoiding competition in service provision. Finally, the Arbaeen event can serve as an example of a grassroots Islamic economic model where self-sacrifice, cooperation, and faith replace profit-seeking. However, achieving this goal requires informed and intelligent government intervention within the framework of justice, efficiency, and respect for spiritual values.

Keywords


منابع
باغستانی میبدی، مسعود،‌ میری، اشرف السادات، و صمدی بروجنی، رضا (1394). لزوم دخالت دولت در مقررات‌گذاری و نظارت بر بازارهای مالی. مجله اقتصادی (دوماهنامه بررسی مسائل و سیاست‏های اقتصادی)، ۱۵(۷ و ۸)،‌۴۳-۵۸.
بیکدلو، فهیمه، و رهنورد، فرج‌اله (1396). سنجش هماهنگی میان‌سازمانی و شناسایی عوامل مؤثر بر آن در سازمان‌های عمومی. فرایند مدیریت و توسعه، 30(2)، 3-22. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.17350719.1396.30.2.1.7
پرویش، محسن (1398). بررسی ظرفیت‌های تمدن‌سازی در جهان اسلام با تکیه بر پیاده‌روی اربعین. نشریه علمی علم و تمدن در اسلام، 1(2)، 30-47. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.26764830.1398.1.2.2.4
پویافر، محمدرضا (1399). خیر ایرانی-خیرِ عراقی؛ مقایسه الگوی فعالیت‌های خیر دینی ایرانیان و عراقیان در آیین پیاده‌روی اربعین. فصلنامه علمی پژوهشی راهبرد فرهنگ، 13(52)، 39-74. https://doi.org/10.22034/jsfc.2021.126586
تاج‌بخش، غلامرضا (1401). آسیب‌های پیاده‌روی اربعین حسینی: بررسی جامعه‌شناختی. دوفصلنامه شیعهپژوهی، 22(1)، 113-137. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.24234125.1401.8.22.5.5
جعفری صمیمی، احمد، و خبره، شیما (1394). اثر گردشگری مذهبی بر رشد اقتصادی در استان‌های ایران. فصلنامه جغرافیایی فضای گردشگری، 4(15)، 82-103.
جمالی، یعقوب، و خلیلیان اشکذری، محمدجمال (1399). انفاق، ایثار و مواسات مالی و نقش هریک در توزیع درآمد و ثروت جامعه اسلامی. نشریه معرفت، 29(272)، 81-90.
حسینی، امیر، و سلیمانی، محمد (1398). تحلیل انتقادی کالاانگاری رفتارهای دیگرخواهانه در اقتصاد متعارف و ارائه‌‌ی مدل مفهومی اسلامی. پایان‌نامه دوره کارشناسی‌ارشد. دانشگاه امام صادقj. https://doi.org/10.30497/lcc.2019.75381
خوشبویی، زهرا، حسینی، سیدمحمد، و ابوترابی، محمدعلی (1397). مداخله دولت و کارایی تولیدات فرهنگی؛ تعیین مرز بهینه مداخله‌های دولت در تئاتر‌های تهران. فصلنامه علمی پژوهشی راهبرد فرهنگ، 11(44)، 121-146. https://doi.org/10.22034/jsfc.2019.92144
دانشگر، اسحاق (1401). شاخصه مطلوب مدیریت دخالت دولت در خانواده. نشریه علمی رویکردهای پژوهشی نوین مدیریت و حسابداری، 6(23)، 1309-1324.
رحمتی، میثم (1403). صندوق نیکوکاری چیست و با چه هدفی تأسیس می‌شود؟ پایگاه اینترنتی کاریزما. https://B2n.ir/g24097
رستگار، امین (1401). آسیب‌شناسی پیاده‌روی اربعین و رهیافت‌های تقویت آن. پژوهشنامه تاریخ، سیاست و رسانه، 22(2)، 55-70.
رمضانی تمیجانی، صدیقه (1399). بررسی ابعاد و اجزای ذهنی مشارکت جمعی در پیاده‌روی اربعین. دوفصلنامه علمی دین و ارتباطات، 57(1)، 357-384. https://doi.org/10.30497/rc.2020.75524
شریف‌زاده، محمد جواد؛ سلیمانی، محمد؛ کیایی، حسن. (1400). امکان سنجی کیفی به‌کارگیری ابزارهای مالی مدیریت بحران‌های بانکی در ایران (کاربست روش دلفی). فصلنامه پژوهش‏ها وسیاست‏های اقتصادی، ۲۹ (۹۹)،۱۹۳-۲۴۲؛ http://dx.doi.org/10.52547/qjerp.29.99.193
شکرانی، ابراهیم (1403). آخرین وضعیت تدوین «سند ملی اربعین». پایگاه خبری ایسنا. isna.ir/xdRVv2
صحرایی، محمدطیب (1403)، پرتال استانداری کرمانشاه، 25 خرداد 1403، http://www.ostan-ks.ir/98257
صدر، محمدمحسن (1403). تأکید بر همکاری و هماهنگی بیشتر دولت و بخش خصوصی. خبرگزاری ایسنا. isna.ir/xdScxC
طغیانی، مهدی،‌و آذری، آرزو (1397). برنامه‌ریزی راهبردی ارتقای جایگاه بخش سوم اقتصاد (وقف و امور خیریه) در راستای تأمین نیازهای بخش عمومی شهری با استفاده از تحلیل SWOT (مطالعه موردی شهر اصفهان). پژوهشهای اقتصاد و توسعه منطقهای، 25(16)، 97-126. https://doi.org/10.22067/erd.v25i15.59948
غفاری هشجین، زاهد، و آقایی، محمد (1397). پیاده‌روی اربعین حسینی به‌مثابه جنبش اجتماعی. دوفصلنامه علمی پژوهشی دانش سیاسی، 27(1)، 1-21. https://doi.org/10.30497/pk.2018.2343
قاسمی، محمدهادی، شراهی، اسماعیل، و تقدسی، فائزه (1401). آینده‌پژوهی مسائل اولویت‌دار اربعین حسینی و تحلیل تأثیر متقابل مسائل بر یکدیگر. فصلنامه علمی شیعهشناسی، 20(77)، 7-34. https://doi.org/10.22034/shistu.2023.544504.2181
قرائتی، محسن (1374). تفسیر نور. انتشارات مؤسسه در راه حق. تهران. https://B2n.ir/pu2938
قمی، شیخ عباس (1402). مفاتیح‌الجنان. ترجمه حسین انصاریان. تهران: نشر دارالعرفان. https://B2n.ir/ku7439
لطفی، حسن (1401). کارایی اقتصادی و دخالت دولت در قراردادها. فصلنامه دیدگاههای حقوق قضائی، 23(81)، 139-166. https://jlviews.ujsas.ac.ir/article_703519.html
متقی، افشین، و ملاحسینی اردکانی، رضا (1399). تبیین جایگاه و نقش اربعین در ارتقای پرستیژ ژئوپلیتیکی تشیع. فصلنامه علمی پژوهشی نگرشهای نو در جغرافیای انسانی، 47(3)، 93-114. http://noo.rs/NT5co
محمدزاده، بابک، یدالهی فارسی، جهانگیر، و رضوی، سیدمصطفی (1403). بررسی ابعاد و مؤلفه‌های مدل تأمین مالی جمعی در بستر دیجیتال به منظور کارآفرینی اجتماعی. فصلنامه مدیریت پویا و تحلیل کسب و کار، 3(2)، 17-33. https://www.dmbaj.com/index.php/dmba/article/view/92
مریجی، شمس‌اله (1401). تبیین جامعه‌شناختی زیارت اربعین و کارکردهای اجتماعی آن، اسلام و مطالعات اجتماعی، 38(2)، 7-32. https://doi.org/10.22081/jiss.2022.64819.1951
میر، محمد، هوشمندیار، نادر، خسروی، محمد علی، و طاهری، ابوالقاسم (1399). عوامل تأثیرگذار دخالت دولت در سیاست‌گذاری اقتصادی در چارچوب برنامه چهارم و پنجم توسعه اقتصادی. ماهنامه جامعهشناسی سیاسی ایران، 3(4)، 1873-1890. https://doi.org/10.30510/psi.2021.318490.2769
نجاتی، محمدسعید (1396). آسیب‌شناسی میدانی مراسم پیاده‌روی اربعین حسینی از زاویه فرهنگ زیارت در اسلام. فرهنگ زیارت، 31(2)، 167-184. https://farhangziarat.hzrc.ac.ir/article_106788.html
هاشمی مقدم، امیر (1402). انسان‌شناسی زیارت: مطالعه‌ای در آسیب‌شناسی مراسم اربعین. پژوهشهای انسانشناسی ایران، 13(1)، 215-233. https://ijar.ut.ac.ir/article_94279.html
یعقوبی، الهام، اصلی‌پور، حسین، و میرواحدی، سیدسعید (1400). بررسی مؤلفه‌ها و فرایند ارائه خدمات عمومی مردم‌نهاد در پیاده‌روی اربعین مبتنی بر رویکرد نگاشت علّی. مطالعات راهبردی بسیج، 24(91)، 205-239. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.1735501.1400.24.91.4.6
References
Baghestani Meybodi, M., Mirri, A., & Samadi Boroujeni, R. (2015). The necessity of government intervention in the regulation and supervision of financial markets. Economic Journal (Bi-monthly Review of Economic Issues and Policies), 15(7 & 8), 43–58. [In Persian]
Beykdelou, F., & Rahnavard, F. (2017). Measuring inter-organizational coordination and identifying its influencing factors in public organizations. Management and Development Process, 30(2), 3–22. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.17350719.1396.30.2.1.7 [In Persian]
Choi, Y. W., & Eltahir, E. A. B. (2022). Heat stress during Arba’een foot-pilgrimage (world’s largest gathering) projected to reach “Dangerous” levels due to climate change. Geophysical Research Letters, 49, e2022GL099755. https://doi.org/10.1029/2022GL099755
Frey, B. S. (1997). Not Just for the Money: An Economic Theory of Personal Motivation. Edward Elgar. https://B2n.ir/bx9456
Goel, L. (2024). The Economic Impact of the Kumbh Mela on Prayagraj’s Local Economy. IJNRD - International Journal of Novel Research and Development, 9(7), 702–748. https://ijnrd.org/viewpaperforall.php?paper=IJNRDTH00179
Graave, E. J. E., Klijs, J., & Heijman, W. J. M. (2017). The economic impact of pilgrimage: An economic impact analysis of pilgrimage expenditures in Galicia. International Journal of Religious Tourism and Pilgrimage, 5(3), 39–54. https://doi.org/10.21427/D7DD83
Husein, U. M. (2018). A phenomenological study of Arbaeen foot pilgrimage in Iraq. Tourism Management Perspectives, 26, 9–19. https://doi.org/10.1016/j.tmp.2017.11.015
Jafari Samimi, A., & Khebreh, S. (2015). The effect of religious tourism on economic growth in Iran’s provinces. Tourism Geography Quarterly, 4(15), 82–103. [In Persian]
Jamali, Y., & Khalilian Ashkezari, M. J. (2020). Charity, altruism, and financial compassion and their role in income and wealth distribution in an Islamic society. Ma’refat Journal, 29(272), 81–90. [In Persian]
Khoshbooi, Z., Hosseini, S. M., & Abutorabi, M. A. (2018). Government intervention and efficiency in cultural production: Determining the optimal level of government intervention in Tehran theaters. Cultural Strategy Quarterly, 11(44), 121–146. https://doi.org/10.22034/jsfc.2019.92144 [In Persian]
Lotfi, H. (2022). Economic efficiency and government intervention in contracts. Judicial Legal Views Quarterly, 23(81), 139–166. https://jlviews.ujsas.ac.ir/article_703519.html [In Persian]
Mariji, S. (2022). A sociological explanation of the Arbaeen pilgrimage and its social functions. Islam and Social Studies, 38(2), 7–32. https://doi.org/10.22081/jiss.2022.64819.1951 [In Persian]
Mir, M., Hooshmandyar, N., Khosravi, M. A., & Taheri, A. (2020). Factors influencing government intervention in economic policymaking within the framework of the Fourth and Fifth Development Plans. Iranian Political Sociology Monthly, 3(4), 1873–1890. https://doi.org/10.30510/psi.2021.318490.2769 [In Persian]
Mohammadzadeh, B., Yadollahi Farsi, J., & Razavi, S. M. (2024). Examining the dimensions and components of a crowdfunding model in digital platforms for social entrepreneurship. Dynamic Management and Business Analysis Quarterly, 3(2), 17–33. https://www.dmbaj.com/index.php/dmba/article/view/92 [In Persian]
Mottaghi, A., & Mollahosseini Ardakani, R. (2020). Explaining the position and role of Arbaeen in enhancing the geopolitical prestige of Shiism. New Perspectives in Human Geography, 47(3), 93–114. http://noo.rs/NT5co [In Persian]
Musgrave, R. A. (1959). The Theory of Public Finance. McGraw-Hill. https://B2n.ir/ng2812
Nejati, M. S. (2017). Field study on the cultural challenges of Arbaeen pilgrimage from the perspective of Islamic pilgrimage culture. Culture of Pilgrimage Journal, 31(2), 167–184. https://farhangziarat.hzrc.ac.ir/article_106788.html [In Persian]
O’Connor, M. (1989). The Virgin of Guadalupe and the Economics of Symbolic Behavior. Journal for the Scientific Study of Religion, 28(2), 105–119. https://doi.org/10.2307/1387053
Parvish, M. (2019). Exploring the civilizational capacities in the Islamic world with emphasis on the Arbaeen pilgrimage. Science and Civilization in Islam Journal, 1(2), 30–47. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.26764830.1398.1.2.2.4 [In Persian]
Pouyafer, M. R. (2020). Iranian philanthropy – Iraqi philanthropy: A comparative study of the patterns of religious charitable activities of Iranians and Iraqis during the Arbaeen pilgrimage. Cultural Strategy Quarterly, 13(52), 39–74. https://doi.org/10.22034/jsfc.2021.126586 [In Persian]
Qara’ati, M. (1995). Tafsir-e Noor (The Light Commentary). Tehran: Dar Rah-e Haq Institute. https://B2n.ir/pu2938 [In Persian]
Qomi, A. (2023). Mafatih al-Jinan (Keys to Heaven). Translated by H. Ansarian. Tehran: Dar al-Irfan Publications. https://B2n.ir/ku7439 [In Persian]
Rahmati, M. (2024). What is a charity fund and what is its purpose? Karizma Website. https://B2n.ir/g24097 [In Persian]
Rastgar, A. (2022). Pathology of Arbaeen pilgrimage and approaches for its strengthening. Research Journal of History, Politics and Media, 22(2), 55–70. https://B2n.ir/uq4503 [In Persian]
Sadr, M. M. (2024). Emphasis on greater cooperation and coordination between the government and the private sector. ISNA News Agency. https://isna.ir/xdScxC [In Persian]
Sahraei, M. T. (2024, June 14). Kermanshah Governorate Portal. http://www.ostan-ks.ir/98257 [In Persian]
Shokrani, E. (2024). The latest status of drafting the “National Arbaeen Document”. ISNA News Agency. https://isna.ir/xdRVv2 [In Persian]
Tajbakhsh, G. (2022). The social harms of Arbaeen pilgrimage: A sociological analysis. Shi’a Studies Semiannual, 22(1), 113–137. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.24234125.1401.8.22.5.5 [In Persian]
Toqyani, M., & Azari, A. (2018). Strategic planning for enhancing the position of the third economic sector (endowment and charity) in meeting urban public needs using SWOT analysis (Case study: Isfahan). Regional Economic and Development Research Journal, 25(16), 97–126. https://doi.org/10.22067/erd.v25i15.59948 [In Persian]
Yaghoubi, E., Aslipour, H., & Mirvahedi, S. S. (2021). Examining the components and process of NGO-based public service delivery in the Arbaeen pilgrimage using the causal mapping approach. Strategic Studies of Basij Journal, 24(91), 205–239. https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.1735501.1400.24.91.4.6 [In Persian]